La construction européenne

Les notions à connaître

Supranationalité

Principe selon lequel les États membres transfèrent une partie de leur souveraineté à des institutions européennes (Commission, Parlement, Cour de justice) dont les décisions s'imposent à tous. S'oppose à l'intergouvernementalité.

Intergouvernementalité

Mode de décision où chaque État conserve sa souveraineté et dispose d'un droit de veto. Domine au Conseil européen (chefs d'État) pour les grandes orientations politiques.

Marché commun / Marché unique

Zone de libre circulation des marchandises, des services, des capitaux et des personnes (les '4 libertés'). Marché commun prévu par les traités de Rome (1957), marché unique achevé en 1993 (Acte unique de 1986).

Espace Schengen

Zone de libre circulation des personnes sans contrôle aux frontières intérieures, entrée en vigueur en 1995. Comprend 27 pays (dont des non-membres de l'UE comme la Suisse et la Norvège). Nommé d'après le village luxembourgeois où l'accord a été signé en 1985.

Euro

Monnaie unique européenne lancée en 1999 (monnaie scripturale) et en circulation depuis le 1 er janvier 2002 (pièces et billets). Adoptée par 21 pays de la zone euro (2026). Gérée par la Banque centrale européenne (BCE, siège à Francfort).

Euroscepticisme

Courant politique critique ou hostile à la construction européenne, jugée trop supranationale, bureaucratique ou menaçant la souveraineté nationale. A conduit au rejet du traité constitutionnel (2005) et au Brexit (2016).

Brexit

Sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne. Décidée par référendum le 23 juin 2016 (51,9% pour le Leave). Effective le 31 janvier 2020. Premier retrait d'un État membre de l'histoire de l'UE.

Fédéralisme européen

Vision d'une Europe intégrée avec un pouvoir central fort ('États-Unis d'Europe'). Défendu par des pères fondateurs comme Jean Monnet. S'oppose à la vision d'une 'Europe des nations' (de Gaulle).

Les erreurs à éviter en histoire-géo

• ✗ Confondre UE et Europe

  ✓ L'UE compte 27 membres, pas tous les pays européens. La Suisse, la Norvège, l'Islande ou les pays des Balkans ne sont pas (encore) membres. L'espace Schengen et la zone euro ne coïncident pas non plus avec l'UE.

• ✗ Penser que la construction européenne est un processus linéaire

  ✓ Elle est marquée par des crises et des reculs : échec de la CED (1954), politique de la 'chaise vide' de De Gaulle (1965), rejet du traité constitutionnel (2005), Brexit (2016). L'Europe avance par crises.

• ✗ Confondre les institutions européennes

  ✓ Commission européenne (propose les lois, gardienne des traité$s) \neq$ Conseil européen (chefs d'État, grandes orientations$) \neq$ Conseil de l'UE (ministres, co-législateur$) \neq$ Parlement européen (élus, co-législateur). La BCE gère l'euro.

• ✗ Oublier les 'pères fondateurs'

  ✓ Jean Monnet (inspirateur), Robert Schuman (déclaration du 9 mai 1950), Konrad Adenauer (chancelier allemand), Alcide De Gasperi (italien), Paul-Henri Spaak (belge). Ils sont essentiels pour comprendre le projet initial de paix franco-allemande.

Sais-tu répondre à ces questions ?

Les corrigés détaillés sont dans le quiz du chapitre.

1. Quel traité fonde la Communauté économique européenne (CEE) en 1957 ?
2. Quelle organisation européenne est créée par le traité de Paris en 1951 ?
3. Combien de pays fondent la CEE en 1957 ?
4. Quel traité transforme la CEE en Union européenne en 1992 ?
5. En quelle année l'euro est-il mis en circulation sous forme de pièces et billets ?