Comment lutter contre le chômage ?

Les notions à connaître

Chômage

Situation d'un actif sans emploi, qui en recherche un et est disponible pour travailler (définition BIT). Le chômage est involontaire et concerne les actifs, pas les inactifs.

Taux de chômage

$\text{Taux de chômage} = \frac{\text{Chômeurs}}{\text{Population active}} \times 100$. En France : ~7,3% en 2024 (INSEE, BIT). En zone euro : ~6,4%.

Chômage structurel

Chômage durable résultant d'inadéquations entre l'offre et la demande de travail : qualifications insuffisantes, rigidités du marché, coût du travail élevé, désajustement géographique ou sectoriel.

Chômage conjoncturel (keynésien)

Chômage lié à une insuffisance de la demande globale (consommation + investissement). En période de récession, les entreprises produisent moins et licencient. Solution keynésienne : relance budgétaire.

Chômage frictionnel

Chômage de courte durée lié au temps de recherche entre deux emplois. Il est « normal » et incompressible. Lié à l'information imparfaite sur le marché du travail.

Politique de l'emploi

Ensemble des actions de l'État pour réduire le chômage. Politiques actives (formation, aides à l'embauche) et politiques passives (indemnisation du chômage).

Flexibilité du marché du travail

Capacité d'adaptation du marché du travail : flexibilité salariale (salaires ajustables), flexibilité quantitative $(embauche/licenciement$ facile), flexibilité fonctionnelle (polyvalence des travailleurs).

Flexisécurité

Modèle combinant flexibilité du marché du travail (licenciement facile) et sécurité pour les travailleurs (indemnisation généreuse, formation). Modèle danois de référence.

Les erreurs à éviter en ses

• ✗ Confondre chômage et inactivité.

  ✓ Un chômeur est un actif sans emploi qui en cherche un. Un inactif ne travaille pas ET ne cherche pas (étudiant, retraité, parent au foyer). Le taux de chômage ne concerne que les actifs.

• ✗ Dire que baisser le SMIC résoudrait le chômage.

  ✓ L'effet du SMIC sur l'emploi est débattu : les néoclassiques pensent qu'il crée du chômage, mais Card et Krueger (1994) ont montré qu'une hausse modérée du salaire minimum n'augmente pas le chômage (voire peut le réduire).

• ✗ Opposer totalement Keynes et les néoclassiques.

  ✓ Les deux approches sont complémentaires : le chômage conjoncturel nécessite une relance (Keynes), le chômage structurel nécessite des réformes de fond (néoclassiques). La plupart des économistes combinent les deux.

• ✗ Oublier que le taux de chômage ne mesure pas toute la sous-utilisation du travail.

  ✓ Le halo du chômage (personnes découragées, en sous-emploi) n'est pas compté. Le taux d'emploi est un indicateur complémentaire important.

Sais-tu répondre à ces questions ?

Les corrigés détaillés sont dans le quiz du chapitre.

1. Selon la définition du BIT, qui est considéré comme chômeur ?
2. Qu'est-ce que le chômage structurel ?
3. Dans l'analyse néoclassique, quelle est la cause principale du chômage ?
4. Selon Keynes, quelle est la cause principale du chômage involontaire ?
5. Qu'est-ce que le « halo du chômage » ?